nos ultimos dias usando a versão 5.5.20 percebi que esta versão não estava mais listando o conteúdo do diretório da aplicação web por padrão, então para habilitar essa funcionalidade faça o seguinte:
no diretório /conf do tomcat, alterar em web.xml o parametro de inicialização
<init-param>
<param-name>listings</param-name>
<param-value>false</param-value>
</init-param>
mudar para:
<init-param>
<param-name>listings</param-name>
<param-value>true</param-value>
</init-param>
Obs.: esse parametro pode ser definido tambem em um web.xml de uma aplicação qualquer
outra dica muito util é configurar o seguinte item na inicialização do tomcat:
-server -Xms128m -Xmx384m
isso quer dizer: -Xms128m > alocação de memória RAM em MB
-Xmx384m > tamanho máximo de paginação em disco em MB
ps.: os valores são apenas ilustrativos, mas para aqueles casos de uma aplicação maior onde normalmente lhe ocorra os erros de OutOfMemory, jogar uns 256 MB para o processo do Tomcat ou 512 MB normalmente resolve o problema durante um bom tempo =]